本報訊 日前，記者從河南省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)會上獲悉，今年全省各地初步確定城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目2200多個，全年計劃完成投資2400億元。
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最大的瓶頸是資金。為破解資金難題，河南省將積極改變過去主要依靠財政投入和城市融資平臺進(jìn)行社會和銀行融資的模式，在全省大力推進(jìn)PPP融資建設(shè)模式，實現(xiàn)政府融資、公共服務(wù)供給、民間資本準(zhǔn)入的三方共贏。
城市基礎(chǔ)設(shè)施不僅是城市的生命線、保障城市居民正常生產(chǎn)生活的基本條件，還對貫徹落實省委省政府關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、遏制經(jīng)濟(jì)下行的決策部署，服務(wù)保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的大局擔(dān)當(dāng)著重要作用。今年河南省將通過抓項目投資、抓招商引資、抓規(guī)劃引領(lǐng)、抓城市管理、抓責(zé)任落實等手段，掀起新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮。
暢通出行方面，加快完善城市道路網(wǎng)絡(luò)和道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，規(guī)劃建設(shè)一批地上、地下配套設(shè)施完善的城市主干道路、快速路和重要立體交通設(shè)施，提高道路網(wǎng)密度，加快支路網(wǎng)建設(shè)和改造。逐步完善慢行道交通系統(tǒng)，主次干路均應(yīng)設(shè)置自行車道和步行道，支路和居住區(qū)道路應(yīng)設(shè)置步行道，優(yōu)先保障非機(jī)動車和行人路權(quán)。各省轄市自行車道、步行道建設(shè)配置率和完好率年底前要達(dá)到80%以上。
地下管廊建設(shè)方面，各省轄市將加快地下綜合管廊試點(diǎn)項目建設(shè)，結(jié)合新區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造、道路新（改、擴(kuò)）建，在重要地段和管線密集區(qū)規(guī)劃建設(shè)綜合管廊。
城鎮(zhèn)燃?xì)�、熱力設(shè)施建設(shè)方面，今年12個沒有管道供氣的縣（市）將全部實現(xiàn)管道供氣，全省實現(xiàn)管道燃?xì)狻翱h縣通”目標(biāo)。2015年全省力爭新建、改建城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)1600公里、供熱管網(wǎng)1000公里。
排水防澇設(shè)施建設(shè)方面，對社會影響大、反響強(qiáng)烈的城市重點(diǎn)積水部位進(jìn)行排查，組織專項整治和改造，2015年實現(xiàn)消除50%以上的重大積水內(nèi)澇部位。
供水節(jié)水設(shè)施及海綿城市建設(shè)方面，今年全省將加強(qiáng)城鎮(zhèn)飲用水水源建設(shè)與保護(hù)，完善應(yīng)急備用水源體系，保障供水安全。強(qiáng)化南水北調(diào)受水區(qū)水廠建設(shè)及改造工作督導(dǎo)，定期組織現(xiàn)場核查，加快水廠改造和建設(shè)。同時，河南將研究出臺海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見，大力推動海綿城市建設(shè)。
污水和垃圾處理能力方面，今年全省城鎮(zhèn)將結(jié)合新區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)及舊城改造全力推進(jìn)新建城鎮(zhèn)污水處理廠、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)及污水處理廠升級改造，提高污水管網(wǎng)覆蓋率，加快污泥處置設(shè)施建設(shè)，2015年全省城市將全部建成污泥集中處理設(shè)施。同時啟動垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)垃圾處理由無害化向資源化轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)建筑垃圾管理和資源化利用工作，改變傳統(tǒng)作業(yè)方式，提高道路機(jī)械化清掃能力，鄭州、開封、洛陽、平頂山、安陽、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、三門峽9個城市，城市建成區(qū)快速路以及主、次干道機(jī)械清掃化率將達(dá)到80%以上。
生態(tài)園林建設(shè)方面，結(jié)合“美麗河南”建設(shè)和“河流清潔行動計劃”，實施城鎮(zhèn)河道綜合整治和河流生態(tài)景觀廊道建設(shè)，推行節(jié)約型、集雨型園林建設(shè)。各市縣今年將綜合改造1 2條城市河道。省轄市完成1 2個綠道或集雨型綠地建設(shè)試點(diǎn)項目，建設(shè)或改造1 2處防災(zāi)避險公園，有效改善城市生態(tài)環(huán)境。
劉強(qiáng) 湯陽光
